潮起海之南，風勁好揚帆。2026年3月1日，以“社會治理法治化的‘中醫思維’——矛盾糾紛防控關口的再前移”為主題的第三屆鳳凰預防法治論壇在海南?？诔晒εe辦。

本屆論壇由中國社會福利與養老服務協會、海南省法學會、海南省公證協會指導，鳳凰公證研究院、海南自由貿易港研究院、鳳凰網（海南）、鳳凰公證處等聯合主辦。來自國內外法學界、實務界的近300位代表出席，共同探討預防性法治在自貿港建設中的創新應用。

本屆論壇由中國社會福利與養老服務協會副會長、天津大學教授、鳳凰公證理事會理事長車承軍主持。中國法學會向論壇發來賀信。賀信指出，論壇將中醫哲學智慧與現代治理理念深度融合，積極主動以“中醫思維”服務法治實踐，及時總結社會治理法治化的“海南智慧”，為全國社會治理現代化貢獻可復制推廣的制度成果。

中國社會福利與養老服務協會執行會長徐建中，海南省司法廳副廳長王帥，中國（海南）改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林出席并發表開幕致辭。

徐建中會長表示，把公證服務融入社會治理、民生保障和財富管理，是把治未病的中醫智慧轉化為社會治理的現實效能，推動矛盾糾紛從事后處置向事前防范轉變，從末端化解向前端防控前移，這與社會福利養老服務工作堅持的早預防、早保障、早安心理念高度契合。

王帥副廳長表示，站在制度型開放新起點，面對國內外復雜形勢，海南省司法廳將立足法治海南、平安海南建設全局，把中醫思維深度融入矛盾糾紛、預防化解全過程。一是以“治未病”的理念完善預防性法律制度；二是以系統觀的思維整合法律服務資源；三是以國際化的視野對接高標準規則，打造與海南自貿港開放形態相匹配的法治治理樣板。

遲福林院長建議，錨定“重要開放門戶”戰略目標，要以社會治理法治化服務海南自由貿易港建設；要以《海南自由貿易港法》為依據，形成社會治理法治化的重要突破；要以公證制度為重點，建立與國際接軌的預防性司法制度體系。

主旨演講環節，多位學界權威與行業專家帶來了深刻且富有前瞻性的觀點分享。

中國法理學研究會名譽會長徐顯明在演講中通過中西醫比較的獨特視角，深入剖析指出預防性法治作為一種全新的法治形態，具有全民參與的顯著特征，且制度成本處于最低水平，彰顯出鮮明的中國特色。

法國巴黎第一大學索邦法學院教授穆斯塔法·梅基從國際比較視野指出，公證人是預防性司法體系得以穩固運行的根基所在。在法國等大陸法系國家，公證制度通過前置性法律保障，有效發揮了社會關系“穩壓器”的功能。

海南政法職業學院黨委書記陳文彬聚焦基層法治人才培養，提出以實踐導向新范式培育基層法治人才，為自貿港行穩致遠筑牢法治根基。

中南財經政法大學法治發展與司法改革研究中心主任徐漢明系統闡釋了預防性治理作為社會治安綜合治理核心價值的顯著優勢，強調從源頭化解矛盾是實現長治久安的根本之道。

清華大學社會治理與發展研究院院長張成崗則從制度型開放的高度，提出打造社會治理新范式的路徑選擇，為自貿港建設提供了前瞻性思考。

下午的三個平行論壇緊扣論壇主題，分別從民生保障、企業發展和國際化營商環境三個維度，對預防法治進行了深度探討。

平行論壇一聚焦“民事信托與養老法律服務的協同創新”。面對人口老齡化趨勢，與會專家深入探討了如何通過“公證+信托”的制度組合，在家庭財富傳承、意定監護等領域實現“未病先防”。這種將法律服務前置嵌入養老規劃的做法，正是將矛盾糾紛化解于家庭內部的生動實踐。

平行論壇二以“自貿港封關下民營企業風險防控新范式”為議題。專家們認為，制度型開放需要更高水平的合規要求。通過公證等預防性司法手段為企業進行“法治體檢”，在交易結構設計之初植入風險防火墻，是降低自貿港制度性交易成本的關鍵路徑。

平行論壇三著眼于“國際化營商環境下商事調解的價值重塑”。對話中形成共識：商事調解不僅是高效的解紛方式，更是彰顯自貿港法治軟實力的重要標志。通過公證賦強、調解前置等機制創新，將商事爭議化解從“事后滅火”轉向“事中控局”，有助于構建更具吸引力的國際商事爭端解決高地。

論壇期間，海南省法學會公證法學研究會揭牌成立，填補了海南省級公證法學專業研究機構的空白。同時，“鳳凰廩府——全球華僑華人財富管理公證服務平臺”正式啟動。該平臺集遺囑保管、民事信托、跨境財產管理于一體，致力于打造“信任基礎—財富管理—文化傳承”三位一體的法律服務生態，為全球華僑華人提供全生命周期的財富傳承解決方案。

七年來，鳳凰公證在海南省司法行政機關指導和社會各界支持下，持續探索將中醫智慧融入法治實踐。公證員化身為人民群眾身邊的“法郎中”，將中醫“四診八綱”應用于觀察和處理社會的“頭痛腦熱”、回應老百姓的“急難愁盼”。從社會神經末梢到治理毛細血管，這些源自一線的探索與積累，為預防法治理念的落地生根提供了鮮活樣本。與會嘉賓認為，海南自貿港完全有必要、有條件、有能力成為落實這一治理理念的先行試驗區，為全國貢獻兼具國際視野與東方智慧的“海南方案”。

據悉，作為論壇的延伸，“鳳凰廩府大講堂”將陸續開講，邀請實務專家圍繞家族信托、涉外繼承等專題進行深度賦能，匯聚行業智慧共建服務生態。