2026年港灣合作交流會(huì)聚焦海上聯(lián)動(dòng)發(fā)展與瓊州海峽兩岸協(xié)同
3月22日,由中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院與廣東省出版集團(tuán)支持,海南自由貿(mào)易港研究院、南方出版?zhèn)髅街鬓k的“港灣聯(lián)動(dòng) 融合發(fā)展——2026年港灣合作交流會(huì)”在海南海口舉行。下午,平行對(duì)話2聚焦“聯(lián)動(dòng)發(fā)展‘海上新廣東’與‘海上海南’”、“瓊州海峽兩岸發(fā)展協(xié)同與港航一體化”兩大議題進(jìn)行交流。
平行對(duì)話2上半場(chǎng)由華陽(yáng)海洋研究中心理事長(zhǎng),中國(guó)南海研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席吳士存主持。
海南省海洋廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李東嶼認(rèn)為,港灣海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的戰(zhàn)略意義在于,打造海洋強(qiáng)國(guó)承載區(qū)、海洋新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)桿、南海權(quán)益保障屏障,釋放國(guó)家戰(zhàn)略協(xié)同倍增效應(yīng)。建議通過(guò)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),共同實(shí)現(xiàn)兩省政策互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,從而形成國(guó)際領(lǐng)先的海洋增長(zhǎng)點(diǎn)。
廣船國(guó)際有限公司黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理周旭輝認(rèn)為,中國(guó)走向海洋、走向深藍(lán)是必然之路,港灣海洋經(jīng)濟(jì)合作恰到時(shí)宜。廣東和海南可圍繞海洋裝備、海洋運(yùn)輸、海洋開(kāi)發(fā)、海洋科考、海洋養(yǎng)殖、海洋娛樂(lè)、海洋防務(wù)等領(lǐng)域共同合作、尋找增長(zhǎng)點(diǎn)。
三亞崖州灣科技城管理局科技研發(fā)部部長(zhǎng)彭桂華認(rèn)為,海南應(yīng)承接廣東業(yè)務(wù)與資源,聚焦深海進(jìn)入、探測(cè)、開(kāi)發(fā)、保護(hù)等方向,打造一站式全鏈條測(cè)試迭代體系,降低研發(fā)成本、提升迭代效率、完善科研條件,吸引院所、企業(yè)、人才落地集聚,深化產(chǎn)業(yè)融合。
海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院執(zhí)行校長(zhǎng)朱華友認(rèn)為,港灣合作點(diǎn)在于南海。建議共同開(kāi)采石油能源保障戰(zhàn)略安全;合作開(kāi)發(fā)海洋資源保障糧食安全。
海南自由貿(mào)易港研究院高級(jí)研究員、駐東盟代表翁忠義認(rèn)為,粵瓊應(yīng)協(xié)同構(gòu)建面向中國(guó)-東盟的雙節(jié)點(diǎn)合作體系,為東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)提供一體化解決方案,形成“廣東做產(chǎn)業(yè)、制造、供給,海南做平臺(tái)、樞紐、接口”的分工。
廣東省科學(xué)院海南產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院董事長(zhǎng)梁磊建議,廣東打造海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),海南打造深海科技創(chuàng)新策源地。一是共建離岸科創(chuàng)中心,共享大科學(xué)裝置;二是避免“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),形成優(yōu)勢(shì)定位;三是改進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,推動(dòng)人才共享共用,重點(diǎn)培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。
海南自由貿(mào)易港研究院副院長(zhǎng)郭文芹建議,合作推進(jìn)海洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā),合作推進(jìn)以郵輪旅游為重點(diǎn)的海洋旅游一體化,協(xié)同打造以海上風(fēng)電為重點(diǎn)的海洋新能源產(chǎn)業(yè)合作基地,合作打造面向東盟的海工裝備出口、維修基地。

平行對(duì)話2下半場(chǎng)由中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)張飛主持。
海南省經(jīng)濟(jì)研究中心主任聞?dòng)谢?/strong>認(rèn)為,“十四五”期間港航一體化取得顯著成效,但仍需破解運(yùn)輸通道及供給不足、監(jiān)管通關(guān)協(xié)同不足、產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足的問(wèn)題。未來(lái),加快推進(jìn)南北兩岸協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是落實(shí)好《瓊州海峽南北兩岸協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,建議形成互惠共贏、成本共擔(dān)、利益共享的市場(chǎng)機(jī)制。
中國(guó)國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)肖金成認(rèn)為,瓊州海峽協(xié)同要從大處著眼,從小處著手。建議建立跨行政區(qū)合作機(jī)制,從海口、徐聞小切口先行;大灣區(qū)與海南聯(lián)動(dòng)需先做實(shí)國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)同;海南封關(guān)即“開(kāi)關(guān)”,必須深化體制創(chuàng)新集聚要素。
廣東廣咨國(guó)際投資咨詢(xún)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)江婷建議,一是完善頂層機(jī)制與管控模式。省級(jí)層面建立統(tǒng)一的考核指標(biāo)體系,借鑒大型項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),實(shí)施全過(guò)程一體化管控與市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制。二是深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同與利益共享。三是強(qiáng)化要素保障與資金注入。建議共建兩省發(fā)展基金,統(tǒng)籌利用國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金與社會(huì)資本,并深化數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,保障跨省通道及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的高效運(yùn)營(yíng)。
海南港航控股有限公司副總經(jīng)理葉偉表示,盡管港口一體化尚未實(shí)現(xiàn),但在實(shí)際運(yùn)行中已經(jīng)形成了港口一體化的機(jī)制。未來(lái)實(shí)現(xiàn)港航一體化,關(guān)鍵是要提升效率與服務(wù)。為此建議,與廣東合作推動(dòng)多通道建設(shè);預(yù)留足夠的配套設(shè)施。
佳都科技副總裁許健認(rèn)為,瓊州海峽港航一體化需突破四點(diǎn):帶寬、效率、價(jià)值、安全瓶頸。建議海南與廣東在規(guī)劃上軟聯(lián)通協(xié)同,在基建上硬聯(lián)通。
湛江徐聞港有限公司董事長(zhǎng)張金虹認(rèn)為,第一,兩岸港航一體化,就是要實(shí)現(xiàn)票務(wù)統(tǒng)一、調(diào)度統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全統(tǒng)一。第二,要“跳開(kāi)瓊州海峽去看海峽”,建議由單一滾裝運(yùn)輸向水路、陸路、航空多渠道轉(zhuǎn)變,構(gòu)建現(xiàn)代化水陸交通綜合樞紐。第三,提升智慧化軟服務(wù)水平。



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