2026年4月13日，在第六屆中國國際消費品博覽會開幕當日，由中國（海南）改革發展研究院和南方報業傳媒集團（南方日報社）主辦，南方周末報社承辦，海南自由貿易港研究院和海南改革發展研究基金會特別支持的“與時代共振——2026消費發展學術成果交流發布活動”在中改院學術交流中心舉行。本次活動圍繞“建設強大國內市場”“新政策新業態新趨勢”“年度消費影響力名單公布”等主題發布了智庫研究成果。

中國（海南）改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林發表“著力建設消費強國”的書面致辭演講。遲福林認為，今天，我們應當比以往任何時候都需要重視消費在拉動經濟增長中的戰略性、全局性作用。“內需主導、消費拉動、內生增長”，這是基于我國發展階段和國際發展環境變化、加快建設經濟強國的重大戰略部署；是實現我國未來10年4.5%-5%的經濟增長的戰略支撐；是應對外部變局、贏得更大主動的戰略任務。我國是全球的消費大國，但消費規模擴大、消費結構升級，仍有相當大的增長潛力。加快從消費大國走向消費強國，成為全面深化改革的重大任務之一。為此，要將建設消費強國作為中國式現代化的戰略之舉，充分釋放14億多人口的巨大消費潛力。“未來5年，面對內外發展環境的深刻變化，立足消費大國的基礎，建設消費強國，不僅將深刻改變中國發展面貌，而且將深刻影響全球發展格局。”遲福林表示。

遲福林認為，要客觀判斷建設消費強國的重大作用。一方面，我國已經是世界工廠，2024年我國制造業增加值占全球比重為28%；一方面，我國消費占全球的比重還不高，最終消費占全球消費比重為12.98%。初步估算，到2035年，如果我國最終消費占全球的比重達到我國制造業增加值占全球的比重，將新增不少于10萬億美元的消費市場。供需疊加的超大規模市場，將助力形成以中國大市場為中心的全球經貿新格局。客觀看，這些年居民消費率止跌回升，最終消費率從2012年的51.6%提升到2024年的56.7%，居民消費率同期從35.67%提升至39.97%?？偟目矗?ldquo;內需主導、消費拉動、內生增長”的經濟發展模式尚未形成。例如，2025年最終消費支出對經濟增長貢獻率為52%，低于“十四五”前四年平均水平4.2個百分點。

遲福林建議，要充分估計“十五五”建設消費強國的迫切性。消費強國是指一個經濟體在消費領域具有強大的綜合實力。我國社會消費品零售總額2025年首次突破50萬億元，已經是一個消費大國。應當說，我國與消費強國相比，尚有差距。為此，著力建設消費強國的“十五五”，要著力破解內外需不平衡、投資與消費結構不合理、城鄉結構失衡問題較突出、增長與分配結構失衡、政府與市場關系仍需進一步理順等結構性矛盾，由此，明顯提高居民消費率。到2030年，居民消費率提升至45%左右，消費率達到60%以上，接近中高收入國家水平；到2035年，居民消費率進一步提升至50%以上，消費率達到65%以上，形成消費主導的新格局；明顯提升消費對經濟增長的貢獻率，內需主導、消費拉動逐步定型，到2030年，最終消費貢獻率要保持在60%左右；到2035年，最終消費貢獻率要保持在65%左右；推進消費結構升級，形成以服務型消費為主導的消費結構，“十五五”居民服務型消費占比提升至50%以上；到2035年，我國居民服務型消費占比提升至55%-60%，將形成以服務型消費為主體的消費結構；進口規模明顯增長，成為進口大國。“十五五”如果我國人均貨物進口提升到美國的40%，需要實現進口規模倍增，并將成為全球主要進口大國。

遲福林建議，要以“投資于人”為核心著力建設消費強國。他認為，客觀說，我國不缺投資空間，關鍵是要調整投資結構，加大“投資于人”的力度，以“投資于人”引領“投資于物”。為此，“十五五”要提速“民生大國”建設，例如，加大基本公共服務投資，打造公平可持續的基本公共服務體系，以城市化夯實民生大國建設的重要載體。為此，“十五五”時期要深化以拉動消費為重點的結構性改革。一是深化收入分配制度改革；二是推動服務業制度型開放，建立服務標準體系，以標準化、數字化提升服務質量；三是破除消費制度壁壘，優化消費環境；四是構建擴大進口的體制機制。